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加拿大移民部,2014年移民业界似过山车

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加拿大移民部强调,加拿大联邦从来都不欢迎“作假者”,一旦发现,将面临拒签、5年内不能入境等后果
图/东方IC

【环球时报驻香港特约记者
杨伟民】实施超过30年的单程证制度有突破性进展。香港《东方日报》12日称,针对近年内地新移民[微博]不适应香港生活,公安部正计划推出“返回机制”,让他们放弃香港身份证,重新申请内地户籍,“双非儿童”也将受惠。

用“过山车”来形容移民[微博]界的2014并不夸张:这一年,“鹰宏移民”卷款跑路;EB-5诈骗案一波接一波;葡萄牙爆出“黄金签证”贪腐案;加拿大政府“任性”的“一刀切”,确实让移民业界脸上有点“挂不住”。

最近两周,加拿大移民很热闹:魁省投资移民上周重启1750个名额开放、团聚移民刚开始两周就被抢光、期待已久的“快速通道”这周开始第一轮的抽选……加拿大移民部强调,提供虚假材料5年内不得入境。业内人士提醒,不管是哪一种移民方式,均需用诚信来支撑,一旦被发现作假,便断了移民之路。

《东方日报》称,香港工联会副会长黄国健去年9月率团访问北京,与公安部出入境管理局副局长曲云海等官员会面,公安部官员表明正计划设立“返回机制”,有关机制已纳入法律条文研究内容,正交由国务院处理。“返回机制”的主要对象是不适应香港生活的新移民和“双非儿童”,其中新移民可在居港不足7年、未符合资格申领香港居留权前,向内地当局提出申请恢复内地户籍,而“双非儿童”则由父母代为提出申请,他们都必须表明同意放弃香港身份证,日后亦不能再申请香港身份证。报道称,有关机制将由内地当局推行,去年年底已咨询港府,双方正就细节进行商讨,最快今年内出台。除香港外,机制同样适用于澳门新移民,以及一些移居台湾的内地人士,如嫁往台湾的“过埠新娘”。《东方日报》特别提及“返回机制”将设有“复核”,防止有人偷偷回流香港再行使居留权,重新申请香港身份证,继而同享两地福利。

但这一年也不缺利好:澳大利亚重磅推出1500万澳元的超级富豪移民计划赢得了不少聚光灯;“一刀切”后加拿大及时“补镬”推出“快速移民通道”也挽回了一些面子;移民、留学[微博]、行业的相互融合也令这个市场越来越生机勃勃……

1 魁省投资移民19日重启

针对上述报道,香港保安局回应说,有关课题涉及内地户籍等复杂的法律和社会问题,需要审慎研究。工联会副会长黄国健称,新移民因种种原因未能适应香港生活,例如内地学历在港不获认可无法找工作、离婚后在港无依无靠,以及年老父母过世后欲返回内地居住等,但他们一旦领取单程证来港,便会取消内地户籍,变相失去各项社会福利,因此该会多年前已要求设“返回机制”。据悉,工联会每年接到相关求助数十宗。

展望2015年,梦想还是要有的,万一实现了呢!

加拿大魁北克省投资移民计划(QIIP)已于19日重启,改采配额分配给符合资格的基金公司(financial
intermediary)新方式来筛选申请人,总共将开放1750个申请名额。QIIP预计19日起至3月20日接受申请,投资额要求依然仅为80万加元(1加元≈5元人民币),五年后保证还款,其中最多接收1200份来自中国(包括香港和澳门)的申请。

不少内地新移民表示欢迎。35岁的小英来自东北,数年前在深圳打工时结识现在的港人丈夫,并随对方到了香港。婚后与公公一起生活,常发生摩擦,加上社交圈子甚窄,夫妻感情变得淡薄。另一边,她眼看着兄长在内地好吃好住,生活富足,不禁直呼后悔。对于内地拟推出“单程证返回机制”,小英大表欢迎,认为可让内地新来港人士多条后路。不过,也有人持观望态度。

1 机构跑路:“鹰宏移民”卷走8000万巨款

不再采用先到先得、抽签筛选

被习惯称为“单程证”的《前往港澳通行证》是由内地发出的,实施配额制,由最初每天75个配额逐渐增加到现在的150个,其中60个指定给港人内地子女、30个指定给配偶团聚,剩余的则包括照顾无依靠父母、亲属或继承产业等。1997年,单程证又推出“打分制”,由内地确定审批准则,并按此审定申请人的资格及赴港次序。

回顾:

记者了解到,因为有别于联邦风险投资移民项目的高资金、高风险,QIIP已引发申请热潮。有移民律师表示,目前为客人准备的申请个案已达饱和。据悉,若申请者达到中、高级法语语言水平,则不受配额限制,可随时递交申请。

教育学院亚洲及政策研究学系系主任周基利认为,“返回机制”的推出可能令单程证的申请略微增加,但不会造成“涌港”现象,因为内地与香港的经济差距日益缩小,香港对内地人的吸引力早已不如二三十年前。他反而担心“双非可返回”会进一步加剧内地与香港的矛盾,因为“双非儿童”可选择先享受本港教育,再选择返回内地,令港人感到应有福利被抢夺。社协小区组织干事施丽珊认为,有关机制不会引起新移民回流内地,因为大多数持单程证来港者均为内地妇女,她们要照顾子女及丈夫,即使再不适应香港生活,也要硬着头皮留下。新家园协会则认为,“返回机制”让不适应在港生活的新移民及“双非学童”多了一个选择,有望缓和日益紧张的陆港矛盾。

2014年11月11日,羊城晚报记者接到独家报料:广州鹰宏移民公司的英国移民项目出现问题,40户富人家庭受骗,涉及金额达4000万元以上。此外,该公司的加拿大移民项目也可能存在欺诈“跑路”行为,预计有200户家庭受害,被骗金额也不少于4000万元。

值得注意的是,QIIP今年不再采用先到先得或抽签方式筛选申请人,而是将配额分配给各家符合资格的基金公司,由基金公司先审核,挑选出符合移民条件的申请人,再转交省府审理,若拒签,已使用掉的名额不可递补,而且只接受文件完整的案件,希望以此方式提高申请质量和审批通过率。

(原标题:香港新移民将可重获内地户籍 公安部欲推返回机制)

点评:

业内人士提醒,魁省此次采取新的申请筛选方式,将配额分配给基金公司,因此,除了规定的投资移民申请费,申请者还需向基金公司缴纳1万加元审理费,若未通过筛选则会退还7000加元。

估计很多人都懵了:成立于1991年,为国内第一批经国家批准的移民公司,13家分公司遍布加拿大、美国、澳洲、香港、澳门,老板伍世昌是加拿大国防部筹委会名誉主席,加拿大专业移民顾问协会成员,加拿大、香港及澳门的税务专家,广东工业大学名誉教授,第三十五届世界杰出名人……如此“牛”的移民机构都信不过,还能信谁?

移民律师:申请者热度爆表

再说说鹰宏移民“跑路”的导火索——英国投资移民。2011年4月,英国内政部为了吸引高资产人士,开设了快速移民通道,而最受追捧的是100万英镑投资移民,这也是鹰宏主推的项目。根据英国法律,100万英镑(其中可拿出最多25万英镑购买房产)必须是登陆英国3个月内进行投资,还要持续100万英镑不变才可对应拥有居留权,但鹰宏却打包票:这事只要150万元人民币就能办!虽然,东窗事发后,伍老板解释,他是被英国律师骗了,他也是受害人……对此,小记只能说“呵呵”。

有温哥华移民律师在接受媒体采访时表示,QIIP宣布重启后询问度爆表,中国申请者意愿很高,远超于限定的1200个配额,以该律师个人为例,目前正在处理中的申请案准备工作已达饱和状态,无力再承接新个案。

最后,小记奉劝一句,不管是100万英镑还是150万元人民币,都是血汗钱。不管是头脑发热的投资人还是打开门做生意的移民机构老板,都要“且行且珍惜”。

该移民律师分析,今年申请人数会超过以往,除了有更多的新申请者,也包括受去年联邦投资移民计划“一刀切”影响的上万申请者,他们当中很多人可能“转战”魁省计划。而2013年曾申请过魁省投资移民但未获受理者,也可能藉此机会再次递件申请。他表示,当年仅香港一地就收到4700份申请。

2 EB-5诈骗:律师夫妻被起诉诈骗1150万美元

该移民律师还指出,联邦移民部目前推出新的“风险投资移民试验计划”,魁省按理会跟进,“取消或更改现在的投资移民政策只是时间问题”,因此QIIP也可能成为避开风险投资移民的末班车。

回顾:

不过,在被问及是否会有人为脱离配额限制而掀起法语学习热潮,该移民律师表示,据他所知这种情况极有限。原因包括会基础法语的申请者较少,短时间内也难以达到较高法语水平,影响学习意愿。

美国当地时间2014年9月4日,羊城晚报记者接到独家报料,美国洛杉矶EB-5韩裔律师Justin
Moongyu Lee、其妻Rebecca Taewon Lee,以及律所合伙人Thomas Edward
Kent,被美国证监会(SEC)起诉证券欺诈,非法募集约1150万美元(约7000万元人民币),当中大部分是来自于中国的投资者。

面对QIIP的受欢迎程度,反观联邦移民部的风险投资移民则乏人问津。该律师表示,目前他还没收到客人的相关咨询,反应度毫无悬念地爆冷。业内人士指出,相对于QIIP的低资金要求和零风险,风险投资移民要求投资金额200万加元,期限15年,净资产要求1000万加元,还有语言及学历要求,名额仅有50个,对申请者而言不具备吸引力。

点评:

2 团聚移民已额满不再受理

刚刚过去的2014年,EB-5很忙:除了政策屡传有变之外,坏消息也频频传出,从年头“爆”到年尾。一直以来,中国投资者都比较偏爱EB-5:底价50万美元,就有机会获得美国绿卡,使不少移民机构为了抢夺客源使尽浑身解数。

2日才重新受理的加拿大父母祖父母团聚移民(PGP)年度5000个配额不到两周已额满。加拿大移民部表示,下次重新开放申请前不再受理新案,即日起收到申请案将被退回。加拿大联邦移民部重申2012年以来加拿大已吸纳7万名PGP申请人,今年将再增加2万人。

在投资人和机构“万众一心”哄抢下,2014年的EB-5不负众望:这一年,EB-5计划共为美国经济带来55亿美元的资金,比上个财年增长72%,成为美国经济的最佳融资机制。虽然在年尾美国政府也跟投资人玩了一把心跳,史无前例地放出了“配额可能用罄”的风声,但最后又增加了配额。果然,一阵鼓吹下,投资客户又剧增。

两周抢光5000个配额

虽然EB-5丑闻不断且热度不减,但小记还是奉劝一句:投资有风险,再任性,也要对钱袋负责任。

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