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美国移民律师解读与预测投资移民中国设限,5项目达拉斯1号周末全国首发

2014年8月22-23日,在芝加哥的美国移民[微博]律师协会(AILA)主办的2014美国投资移民(EB-5)年会上,美国国务院移民签证控制和报告部部主任查尔斯·奥本海姆(Charles
W.
Oppenheim)宣布,从即日(8月23日)起,EB-5移民签证在2014剩余财年(8、9两月)对于中国出生的申请人“不再可用”(unavailable),直至2015财年的开始(2014年10月)重新发放。已经收到8月和9月美国驻广州领馆面试通知的申请人,可以继续前往面试。

翘首以盼!2017年度钻石级EB-5项目——达拉斯1号,将于本周末在全国盛大首发。届时,项目开发商豪尔集团总裁和EB-5权威律师及美方高层将亲临现场,为投资人带来EB-5投资盛宴。EB-5界万众瞩目的王者——达拉斯1号,汇集众多突出优势,势必成为2017年EB-5界最闪耀的明星。

21世纪经济报道 (本报记者 秦伟
香港报道)近期,美国投资移民[微博]EB-5计划的一起诉讼,摧毁了超过250名投资者的美国移民梦。

这个消息震动了美国,更震动了中国。这对中国的投资人究竟意味着什么?

达拉斯:美国经济的增长级

2013年2月6日,北伊利诺伊州地区法院受理了美国证监会对“芝加哥会议中心”提起的证券欺诈诉讼,美国证监会并要求法院冻结该项目的所有资金。此案在那些拟通过第三国投资移民香港的富人圈里,掀起了波澜。

1,年度配额用尽是否等同于排期倒退(Retrogression)的出现?

达拉斯市位于全美第四大都会区--“达拉斯-沃尔斯堡都会区”(DFW),经济总值超过3000亿美元。世界500强企业中,有10家公司的总部位于达拉斯市。全球雇员超过1000人的公司中,269家将总部设在达拉斯。

去年,一则香港投资移民门槛可能会提到2000万港元的传言,让香港的投资移民生意着实火了一把。

一个颇有影响的美国移民律师发表文章,标题为“美国移民局宣布排期倒退的出现”。这是不准确的说法。更有不少网络媒体转载文章,标题为“美国暂停中国投资移民签证”;“美国投资签证不再对中国投资人开放”。这是误读,也是误导中国人。“不再可用”只是意味着EB-5项目创建近25年来的第一次,可以供中国申请人的最大年度配额已经达到。据奥本海姆讲,中国人目前用掉投资移民配额的87%;对中国人设限,实际上是为了留出足够的数量供所有其他国家使用,以确保EB-5签证在年度配额之内。

近年来,达拉斯市就业和经济稳定增长,连续数年被誉为“全美经济增长最快城市”、“全美人口增长最快城市”、“全美就业增长最快城市”,成为美国经济的增长极,引来全球财富人群的蜂拥投资。

2012年前三季度,申请来港的投资移民数量达到3744宗,超过2011年全年总量,其中,96%申请者为中国内地人士。去年12月,一份业内报告更预期香港全年的投资移民申请将达到5300宗,相当于同比增加约60%。申请人数有望创下2003年香港开始有投资移民计划以来的第二高。

需要注意的是,在最新签证公报“VISA BULLETIN”
公布的2014年9月移民排期显示,投资移民类别并没有一个等待日期,依旧是“现时的”(CURRENT)。这就将此次的“冻结”宣布区分于排期倒退,目前的情况应该是广州领馆投资移民类别签证暂时“冻结”,投资人仍然可以在美国境内递交身份调整,EB-5目前还不存在一个排期倒退的问题。

达拉斯当地对销售型公寓、尤其是高端销售公寓的需求极为旺盛,正是在这样的背景下,来自美国的EB-5钻石级项目——达拉斯1号即将在本周末耀世登场,可谓是万众瞩目,备受投资者期待。

不同国家与地区的投资移民,背后会不会也埋藏着类似的陷阱?

2,年度配额用尽是否等同于不再接受投资移民申请?

图片 1达拉斯1号:2017年钻石级EB-5项目

香港模式:金融机构参与纵深

美国的投资移民EB-5分为三个环节:首先,投资人向美国移民局递交投资移民申请即I-526表;第二步是在I-526批准以后的临时绿卡申请。如果此时投资人在美国境内,则可直接向美国移民局递交调整身份(I-485申请)获得绿卡;如果投资人在境外,则需要通过国家签证中心(NVC)将资料转到广州领馆,投资人在美领馆面试后取得移民签证,来美落地后获得临时绿卡;第三步是在获得临时绿卡后的21个月后的I-829去除临时绿卡条件,也就是“转正式绿卡”。此次的这个政策,并不影响I-526的申请和I-829的申请。也就是说,投资人照常申请投资移民签证。只是那些在第二个环节上的申请人需要等到2014年10月份的配额后,才能到广州领事馆面谈,获得移民签证。由于美国移民局的财政年度是10月1日到下一年的9月30日,新的2014~2015财政年度的投资移民10,000个名额将在2014年10月1日起开始发放,估计在第一季度即2014年底之前不会对中国投资人设限。这就意味着在2014年底之前I-526获得批准的人都有可能顺利拿到绿卡。

达拉斯1号EB-5项目正位于“美国经济增长极”达拉斯市的中央商务区艺术街区。项目由酒店、公寓和餐厅三部分组成。其中,酒店大楼高8层,拥有183间精品客房;公寓大楼高25层,拥有44套奢华公寓;
餐厅与公寓和酒店大楼紧邻。

“香港和美国不一样。”香港润泰投资移民顾问有限公司总经理黄浩晖对记者解释,两地的投资都限定在政府规定的类别中,但美国的投资移民是“项目市场”,项目背后不一定是美国的银行等金融机构,而香港的投资则被限定在金融体系(包括银行、券商等)内,不会发生芝加哥会议中心那样的骗局。

3,年度配额用尽会影响到哪些人群?

图片 2世贸通移民集团部分高层率团赴美实地考察达拉斯1号项目

根据规定,投资者可以投资的资产类别包括股票、债券、存款证、后偿债项、保险(属于合资格集体投资计划),而对于每一类资产又会有详细规定。如股票只能投资以港元交易的在港交所上市的公司股票;债券类则只能投资以港元为单位,由香港上市公司(港元交易的)、香港特区政府、外汇基金、香港按揭证券有限公司、港铁、九广铁路、香港机场管理局以及其他指明的由香港特区政府全资或部分拥有的法团、机构或团体发行或全面保证的定息或浮息工具和可换股债券;存款证指由《银行业条例》订明的认可机构发行的港元存款证,在购买时须距离到期日不少于12个月。

一个需要注意的问题是,由于移民局并不要求在美国境内调整身份的申请人,取得移民签证的号码,直到移民局开始审核案件。也就是说,那些在美国境内取得EB-5移民签证(I-526)批准的申请人,只要当月的移民签证是“现时的”(CURRENT),投资人可以立即递交I-485申请,并可申请工作许可和回美证。但在移民局审核的时候,申请人只有拿到配额,才能被批准。

该项目之所以被称作“2017年EB-5钻石级项目”,引发万众瞩目,其主要原因是项目有以下诸多突出的核心优势:

“香港也有被骗的。”黄浩晖表示,在投资移民的链条中,第一环——移民中介就可能存在风险。

另外,对于那些已经安排领事馆签证面试的投资人,因为移民名额已经分配给了这些人,他们依旧可在广州使馆进行面试。但是,对于那些预约过面试,由于各种原因没有面试,需要重新预约面试时间的人群来说,他们将不得不等到至少10月1日获得面试机会。

图片 3

根据规定,除了澳门居民和台湾居民可直接办理外,中国籍内地人士还须已经取得外国永久居民身份才可以申请香港投资移民。在移民中介将资料提交至香港入境处后,大约6个月的时间可以获得入境处的原则性批准书,获得批准后的6个月内需要将1000万港元投资到港。

需要说明的是,目前的投资移民设限是针对中国大陆出生的人,对于出生在香港,台湾、澳门或者世界其他地方的投资人没有任何影响。他们依旧可以获得2014年度的配额。

● 坐拥美国经济增长极钻石区位

“1000万港元可以在拿到批准书之后或者之前就转到香港,但一定是转入投资人自己的账户,而不是移民中介的公司账户。”黄浩晖坦言,以前就曾有过一个香港移民顾问公司,欺骗投资者把1000万港元在整个移民程序的前期就转到公司账户,用这种简单的手法从投资者手上骗到约1亿港元,随后公司倒闭,老板也不见身影。

4,年度配额用尽预示着什么?

● 亿万富翁亲自操刀并签约入驻

2010年,为了控制投资移民人数,香港政府把投资移民的门槛从650万港元提高到1000万港元,申请数量从每月约600宗锐减至50宗左右,缩减了90%以上的业务量让香港的移民中介也经历了一次洗牌。然而,一次整合显然无法保证移民中介不玩花样。

这是20多年来第一次在EB-5类已达到年度限额。国务院似乎提供了一个警告,中国的EB-5类别将出现超额认购,将对中国投资人名额使用设限,并将建立一个截止日期(cut-off
date),可能早在2015年1月,或者到2015财年第三季度结束前设立。届时,真正的“排期倒退”将会出现。随着中国大陆申请人数的不断出现,通过投资移民等待拿绿卡的日子可能越来越长,甚至要到2-3年左右。

●还款抵押担保总额高达EB-5资金的3.8倍

黄浩晖提醒投资者,在选定移民中介前,最好通过网络等渠道了解公司的情况。

排期倒退将导致很多的投资人子女出现超龄的问题,原先,只要申请I-526的时候,申请人的子女不超过21岁,那么后面不论审核了多长时间,子女的年龄已经“冻结”,不存在超龄问题。一旦排期倒退出现以后,投资人的子女在18-20岁递交申请,就有可能会因为排期的日子过长,而无法跟随父母一同拿到绿卡。

● 项目建成就业创造即可超额完成

“解冻”1000万港元?

投资移民之所以受到欢迎,是因为投资移民不对申请人设置太多门槛,另外,也是目前移民签证种类中比较快速取得绿卡的途径。一旦排期倒退出现,假设投资人需要2-3年才可以取得临时绿卡,4-5年才可以取得正式绿卡,那么会严重影响投资移民的受欢迎程度。

● 罕见三重保护机制捍卫资金安全

根据香港投资移民的规定,在拿到原则性批准书并完成1000万港元的投资后,投资者就可以获得香港身份证。在此后的7年内,投资者需要持续地在港持有这1000万港元,不得撤资或投资其他允许投资资产列表以外的资产类别。

5,面对年度配额用尽,我们做如何预测?

● 首创“买方律师”保护EB-5投资

对于大部分选择投资移民的人士来说,“冻结”1000万港元并不会带来很大影响,但对于少数人来说,能在7年间抽出部分资金仍然是一项诱人的选择。

我们认为EB-5在美国国会的支持力量是巨大的。如果明年一旦出现EB-5排期倒退,就会有不少支持者向国会提出诉求,颁布新的法案。美国国会将会考虑投资移民对美国经济带来的积极作用来进行立法调整。

● 顶级EB-5专业团队保驾护航审批

“在香港,有券商会做一些灰色地带的操作,给客户提供信用额度,允许其抽出部分资金,相当于是变相质押资产。”一位在香港银行负责个人投资移民账户业务的人士透露,投资者需要向提供服务的券商支付利息,一般来说,利率水平介于香港贷款利率和内地贷款利率之间,对于需要现金流的人士来说具有一定吸引力。

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