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孩子一岁惦记留学,国外丢护照或遭袭怎么办

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原标题:国外丢护照、遭袭怎么办?中使馆发布领保常见问答

图片 2SKEMA商学院[微博]召开新闻发布会

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中新网8月23日电
在海外受到人身侵害该怎么办?护照在海外遗失、被偷或被抢时怎么办?家人在国外失踪或遭绑架如何求助?中国驻坦桑尼亚大使馆网站21日发布有关领事保护的常见问答。

SKEMA商学院是法国一所知名高等商学院,最初由里尔高商和尼斯高商(CERAM)合并而成,学校的名字全称为:School
of Knowledge Economy and
Management,意为:知识经济与管理学院。目前SKEMA在校学生6500人,常任教授166人。每年赴该校就读的中国学生约250人。SKEMA目前在全球的毕业生约为30000人,其中中国毕业生约1800人。毕业生在欧洲就业率约为87%。

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2009年1月,SKEMA商学院决定在苏州工业园开设中国校区,并继续坚持“知识经济、创新和国际化”的定位。中国校区是继法国本土的里尔校区、尼斯索菲亚科技园校区和巴黎校区之后,SKEMA商学院的第四个校区。作为SKEMA商学院第一座海外校区,它也是学校实现多校区发展战略的重要一步。2011年,SKEMA商学院的第二座海外校区在美国的罗利市落成。凭借在中国和美国的两个校区,SKEMA商学院在这两个国家成为法国学生和外国学生数量最多的法国学校。未来,该校可能在非洲、澳洲、印度、俄罗斯等地寻求长期合作。

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8月9日,设于印尼首都雅加达苏加诺-哈达国际机场T3航站楼国际抵达大厅的中国驻印尼使馆领事服务咨询中心正式启用。中新社发
钟欣 摄

在中国的5年,SKEMA商学院收获颇丰。

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一、什么是领事保护?它与领事协助和领事服务有什么区别?

2009年,中国苏州校区的毕业生一共有127名,来自4个国家,如今中国校区每年接收将近711名法国学生和外国学生(包括了14个国籍),在这里他们进行关于中国社会经济、文化、商业实践和管理的专门培训。

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(一)领事保护是指中国政府和中国驻外外交、领事机构维护海外中国公民和机构安全及正当权益的工作。

这些学生在5个不同项目中进行选择:学士和法国精英大学课程,管理学硕士,国际商务,奢侈品和时尚管理,以及企业家精神和创新。

在无法确定小朋友和家长[微博]都有足够的能力适应新环境和新变化的情况下就把孩子送到海外,对孩子和家长来说都是一种冒险。

领事保护的实施主体是中国政府及其派驻国外的驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。

2013年,500多名毕业生选择在中国工作生活,而在5年前这一数字仅仅是200人。

据BBC英伦网报道,近年来,到英国读中学的华人学生人数迅速增加,其中一个主要增长来源地就是中国大陆。

领事保护的方式主要是通过外交途径向驻在国当局提出交涉、表达关切或转达当事人诉求,敦促其依法、公正、及时、妥善地处理。

此外,5年来,学校与苏州市的本地机构联系也愈加紧密,并与西安交通大学[微博]苏州研究院科教发展有限公司共同建立了一个35000平米的企业孵化器——这也是苏州目前最大的企业孵化器。

在近日英国《泰晤士报》发表的一组图片报道中,主角是一支由34名中国家长组成的考察团。这些中国家长在短短的一周内走访了包括伊顿公学在内的多家英国著名私校。更让人不可思议的是,考察团中一对年轻夫妇的孩子今年还不到一岁,可见一些中国家长在孩子的教育方面是多么的“高瞻远瞩”和“未雨绸缪”。

领事保护的法律依据,主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律法规。

今天,学校希望在未来进一步深化在中国的发展。在全新的校区中,SKEMA商学院志在与中国的学术机构共同开发全新的教学项目,并让这些项目通过中国教育部的认证,利用自己的优势强化高级管理项目,进一步扩充苏州校区的师资团队(招募更多的中国和外国教授),与中国的学术合作伙伴开展全新的研究项目,在企业孵化器中开展新的创新项目,并建立一所附属学校。

在英国,中学大[微博]致上分为公立和私立两种。由于公立中学只招收英国本土或来自欧盟成员国的学生,所以包括中国学生在内的其它海外“小留学[微博]生”们只能报考私立中学,其中又以提供寄宿服务的私校特别受到中国家长们的垂青。

领事保护的内容是中国公民、法人在海外的合法权益,主要包括:人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇,以及与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利等。公民要求获得超出所在国国民待遇或因从事非法活动造成的法律后果等,不属于领事保护合法权益的范围。

SKEMA商学院在未来几年还将继续为中国学生和外国学生创造更多的学习机会,让他们能胜任多元文化环境中的工作,满足中国企业的需求。

目前,英国大多数的寄宿私校一年学费在2.6万至3万英镑左右,大约等于23至27万人民币左右,如果再加上其它的杂费和生活费,一年下来总开支至少需要40万人民币,对于不少中国家长来说,也算得一笔“价值不菲”的投资。但这似乎并没有影响中国家长们把孩子送到英国读中学的热情。

(二)在实践中,领事保护一般针对海外中国公民安全和合法权益受到严重威胁或侵害的情况,如驻在国发生政局动荡、自然灾害、重大事故等危及海外中国公民的安全和合法权益;领事协助一般针对中国公民因客观原因或者自身原因陷入困境的情况,如海外中国公民因疏忽大意丢失财物等造成的暂时经济困难;领事服务一般指为海外中国公民提供的证件办理、民事登记等服务,如换/补发旅行证件、办理公证/认证、婚姻登记等。

根据英国私校联合会的统计,2012年共有2.6万名外国学生在英国私立中学寄宿,约占学生总数的22%。其中,来自中国大陆的学生约有3700人,而来自中国香港的有6000人左右。而如果把来自中国大陆、香港、台湾和澳门以及新加坡的所有学生加起来,在英国寄宿学校就读的华人学生人数已经超过外国学生总数的一半。

图片 4资料图片:电子普通护照样本。中新社发
安源 摄

是否物有所值?

二、什么人可以得到中国政府的领事保护? 

一直以来,我个人并不赞成家长过早就把孩子送到海外留学,主要原因有三点。

凡是依照《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍者,都可以请求获得中国政府的领事保护。也就是说,只要您是中国公民,无论是大陆居民,还是香港、澳门和台湾同胞,无论是定居国外的华侨,还是临时出国的旅行者,无论是在国外学习的留学生,还是务工人员,都是领事保护的对象。

首先,孩子如果年龄太小,心智发展还没有成熟的话,应该留在父母身边,获得应有的关爱和辅导,享受正常的家庭欢乐,这对于孩子未来的健康成长至关重要,同时也有助于孩子与家长之间建立深厚的感情。

三、出国时持中国护照,现已取得居住国国籍,是否还能享有中国驻当地使、领馆的领事保护?

其次,中国学生太小到英国留学,是否能在一个陌生的环境里适应和生活,是否能克服由于环境的巨大变化而产生的心理问题,将是一个很大的疑问。虽然不少寄宿学校也会有专人提供辅导服务,但毕竟还有文化差异的隔阂,因此也未必一定能理解和解决中国学生们的问题。日前,英国兰利寄宿学校一名中国留学生因为借酱油遭拒而迁怒并用刀捅伤同学的事件,就是其中一个不幸的例证。

根据《中华人民共和国国籍法》规定,中国不承认中国公民具有双重国籍。定居国外的中国公民,凡自愿加入或取得外国国籍者,即自动丧失中国国籍,因而不再享有中国驻外使领馆领事保护的权利。

另外,中国学生如果太小就在英语环境里接受教育,无疑会有助于更早掌握英语的沟通能力,但同时也很有可能过早地丧失中文能力,而未来一段时间里,中国将成为世界发展的重点,中文将成为最重要的语言之一,而且也是中国学生最应该保持的语言优势。

四、正在办理移民者,是否还能享有中国驻当地使、领馆的领事保护?

不过,我也同意,中国留学生在英国接受中学教育也有不少好处。例如,英国中学的教学方式相对比较轻松,而且更注重启发学生的独立思考能力,学生受到的学习和功课压力也比较小。此外,英国私校的教育质量普遍较高,而著名的私校学生考入牛津、剑桥及其它英国著名大学的比例也比较高,相信这也是不少中国家长选择把孩子送到英国读中学的主要原因。

正在办理移民手续者,在手续完结、国籍变更之前仍是中国公民,属于领事保护的对象。

因此,最重要的还是家长在决定把孩子送到海外读中学之前,应全面考虑其中的利弊,特别是针对孩子的个人性格,在适应环境以及社交能力方面来对症下药,从而做出一个全面和客观的评估,而绝对不能盲目跟风,完全不顾孩子本身的实际情况。

五、中国公民在何种情况下可以请求领事保护? 

如何选择学校?

中国公民在其他国家境内的行为主要受国际法及所在国当地法律约束。中国公民(包括触犯当地法律的中国公民)在当地合法权益受到侵害,在已经自行采取必要措施仍不能有效维护自身合法权益时,即可向中国驻外使领馆请求领事保护。

在选择学校时,也不应只是相信留学中介的介绍,而最好应该亲身实地考察,掌握第一手资料。

六、中国公民怎样能获得中国政府的领事保护?在寻求领事保护时应注意些什么? 

考察不应只是注重校园内的硬件设施和环境,也应该到校园附近的社区进行考察,其中一个最好的考察地点就是学校附近的酒吧。

如果您的合法权益在所在国受到侵害,或遭遇不测需要救助,您可以就近联系中国驻外使领馆,反映情况和有关要求。使领馆将在工作职责范围内向您提供领事保护。如您的行为违法,或因自身行为不当导致您及他人陷入危险境地,或您滥用领事保护,使领馆有权对提供给您的领事保护做出限制。

因为,英国的酒吧往往是当地社区信息最多的地方,你在酒吧里可以了解到当地居民对学校的真正评价。

权利和义务不可分离。对海外中国公民而言,每位公民都有寻求和获得领事保护的权利,但也应承担相应义务和法律责任。主要应注意以下几方面:

此外,在选择学校时,也应尽量选择那些中国学生较少的寄宿学校,虽然现在要做到这一点,已经越来越难了,但有的寄宿学校一半以上都是中国学生,这样肯定不利于融入当地文化和尽快提高英语能力。

(1)应对个人的出行选择、人身安全、资金安全和在海外的行为承担自身责任,应严格遵守当地和中国的有关法律法规;

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